貨之家了解到，2020年4月27日，國務院同意在在雄安新區、大同市、滿洲里市、營口市、盤錦市、吉林市、黑河市、常州市、連云港市、淮安市、鹽城市、宿遷市、湖州市、嘉興市、衢州市、臺州市、麗水市、安慶市、漳州市、莆田市、龍巖市、九江市、東營市、濰坊市、臨沂市、南陽市、宜昌市、湘潭市、郴州市、梅州市、惠州市、中山市、江門市、湛江市、茂名市、肇慶市、崇左市、三亞市、德陽市、綿陽市、遵義市、德宏傣族景頗族自治州、延安市、天水市、西寧市、烏魯木齊市等46個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區。

近年來，南陽市高度重視跨境電商發展，整合資源，著力打造跨境電商生態鏈，促進了跨境電商的快速發展。2018年南陽市跨境電商交易額60.9億元，同比增長29.6%。2019年以來，南陽市大力支持跨境電商發展，并于8月份向省政府提出申請，擬在南陽市設立“中國（南陽）跨境電子商務綜合試驗區”，并出臺《南陽市促進電商產業發展扶持辦法》（宛政辦〔2019〕41號），落實了1000萬元電商發展扶持資金，跨境電商得以迅猛發展。據阿里巴巴數據分析，南陽市在阿里國際站用戶月均詢盤數在中西部地區（中部6省、西部7省及重慶市），除省會城市外名列全網第一；敦煌網數據與阿里相一致，亦名列全網第一。據統計，2019年，南陽市跨境電商交易額77.2億元，總量居全省第三位，較同期60.9億元增長26.8%，完成目標76億元的101.6%。

在貿易摩擦和新冠肺炎疫情的雙重影響下，進出口貿易受阻，南陽市傳統的外貿企業受到沖擊。獲批綜合試驗區是南陽市對外開放新的平臺，是南陽外貿企業的“減震器”，更是外貿企業轉型升級的新機遇。這一舉措釋放出政策紅利，有助于減輕外貿企業的生存壓力，促進跨境電商行業恢復回血功能。

此次成功獲批，是南陽市繼今年年初獲批成為國家跨境電商零售進口試點城市之后，取得的又一國家級殊榮，是南陽市擴大開放的又一重要載體平臺。

中國（南陽）跨境電子商務綜合試驗區實施方案分總體要求、主要任務、主要舉措、組織實施四部分。

一是總體要求。明確了指導思想、基本原則、發展目標，力爭通過5年左右的探索實踐，建成體制機制健全、產業特色鮮明、配套服務和監管制度完善的跨境電商綜試區，明確了中國（南陽）跨境電子商務綜合試驗區的建設思路和方向。

二是主要任務。明確了主要工作任務，即建設線上綜合服務平臺和線下綜合園區平臺等兩大平臺，實施跨境電商產業提升、跨境電商市場主體培育、跨境電商品牌塑造、跨境電商人才培養等四大行動，完善信息共享、物流支撐、金融服務、信用監管、統計監測、風險防控等六大體系。

三是主要舉措。在跨境電商監管、跨境電商與特色產業融合發展、跨境電商服務支撐三個方面，結合南陽實際提出了推進通關便利化、實行企業分類監管、暢通出口商品退貨渠道、落實零售出口稅收政策、推動跨境電商與農產品、制造業、家居用品和服務貿易融合發展、構建高效物流網絡、建設跨境電商海外倉、推進跨境電商收支便利化、創新跨境電商金融服務、鼓勵跨境電商企業在政策允許范圍內使用人民幣計價結算等一系列政策措施。

四是組織實施。從完善工作機制、強化政策支持、優化營商環境三個方面提出了工作要求，推動南陽跨境電商綜試區高水平建設、高質量發展。

來源：綜合實施方案、地方報道新聞等

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